中國政府非常重視基建，近年來中國基建投資規(guī)模大。受政府支持所激勵(lì)，市政建設(shè)市場(chǎng)呈穩(wěn)定增長趨勢(shì)。此外，中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)過30年的發(fā)展，發(fā)展的重點(diǎn)已從高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦纳粕瞽h(huán)境。城市人口增長催生了對(duì)公共休閑空間、城市景觀以及城市公園建設(shè)的強(qiáng)烈需求，進(jìn)一步促進(jìn)中國市政建設(shè)行業(yè)的發(fā)展。

目前，市政公用設(shè)施建設(shè)投資已由1978年前單一的政府財(cái)政投入逐步向國內(nèi)貸款、利用外資、發(fā)行債券及企業(yè)自籌等多種渠道拓展。目前市政設(shè)施建設(shè)投資已經(jīng)形成多元化局面，政府投資、銀行貸款、民間資本成為主要力量，三者投資比例占投資總額的85%左右。同時(shí)，縣城與城市相比，較難獲得銀行貸款，主要靠自籌資金，這也是縣城的市政公用設(shè)施建設(shè)不管是從建設(shè)總量，還是從增長率來看都遠(yuǎn)不及城市市政建設(shè)的原因之一。

市政工程指城市的土木工程建設(shè)，其主要包括道路橋梁、軌道交通系統(tǒng)、排水設(shè)施、景觀工程、供水、環(huán)境衛(wèi)生、中央供暖、垃圾處理、綜合管廊、供氣等建設(shè)。市政工程為城市發(fā)展的必要基礎(chǔ)，并為改善人民生活水平的基本條件。市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維(運(yùn)維)行業(yè)包括管理、維護(hù)、修理及升級(jí)，以確保市政基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)作效能及持久性，對(duì)于確保市政基礎(chǔ)設(shè)施的有效管理及發(fā)展至關(guān)重要。運(yùn)維于市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工后進(jìn)行。

在我國，市政基礎(chǔ)設(shè)施是指在城市區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)設(shè)置、基于政府責(zé)任和義務(wù)為居民提供有償或無償公共產(chǎn)品和服務(wù)的各種建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等。城市生活配套的各種公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都屬于市政工程范疇，比如常見的城市道路、橋梁、地鐵、地下管線、隧道、河道、軌道交通、污水處理、垃圾處理處置等工程，又比如與生活緊密相關(guān)的各種管線：雨水，污水，給水，中水，電力(紅線以外部分)，電信，熱力，燃?xì)獾?，還有廣場(chǎng)，城市綠化等的建設(shè)，都屬于市政工程范疇。

近年來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了一系列旨在加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理制度的支持性政策。例如，《建筑與市政工程施工質(zhì)量控制通用規(guī)范》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理制度、施工過程中使用的技術(shù)方法、材料、構(gòu)件和設(shè)備以及施工維護(hù)等方面進(jìn)行了監(jiān)管及規(guī)范。此等措施旨在提高建筑質(zhì)量和效率。在政府的大力監(jiān)管下，市政工程和運(yùn)維行業(yè)處于有序的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。

2023年中國市政工程行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2022年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布《十四五全國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，其旨在推動(dòng)系統(tǒng)化建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施及全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施營運(yùn)效率?；ㄏ到y(tǒng)的整體質(zhì)量、營運(yùn)效率及服務(wù)管理預(yù)計(jì)在2035年將達(dá)到國際先進(jìn)水平。市政工程市場(chǎng)在未來面對(duì)2035年長遠(yuǎn)目標(biāo)時(shí)預(yù)計(jì)將有龐大潛力及發(fā)展，而建筑業(yè)的發(fā)展預(yù)計(jì)會(huì)從基于數(shù)量增長轉(zhuǎn)為基于質(zhì)量增長。截至2023年末，市政工程市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)3.10萬億元，自2022年起計(jì)的復(fù)合年增長率為5.1%。

2018年至2022年，中國市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維的市場(chǎng)規(guī)模(按市政設(shè)施的維護(hù)及運(yùn)營開支計(jì)算)由2018年的7601億元增加至2022年的9758億元，復(fù)合年增長率為6.4%。預(yù)計(jì)2023年中國市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維的市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到10381億元，由2022年起計(jì)的復(fù)合年增長率為5.3%。

市政工程是使城市運(yùn)作及健康發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要支柱。按對(duì)市政工程固定資產(chǎn)的投資計(jì)，市政工程的市場(chǎng)規(guī)模由2018年的2.31萬億元增至2022年的2.93萬億元，復(fù)合年增長率為6.1%。未來對(duì)市政工程設(shè)施提出了更高、更多的要求。政府財(cái)政未來將加大對(duì)城市公用事業(yè)投資比重，特別是加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)城市的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，承擔(dān)起城市各類市政管網(wǎng)以及大型市政設(shè)施的投資，在巨大的資金投入面前，也要求有較高的投入產(chǎn)出比。

中國在市政工程項(xiàng)目方面日益重視可持續(xù)性及環(huán)境保護(hù)。市場(chǎng)日益注重開發(fā)綠色基礎(chǔ)設(shè)施解決方案，盡量減少對(duì)環(huán)境造成的影響，促進(jìn)能源效益，并納入可再生能源。這包括太陽能板、綠化屋頂、雨水收集系統(tǒng)及廢水處理設(shè)施等技術(shù)的整合。從原材料的角度而言，于道路工程建設(shè)項(xiàng)目中使用高效能瀝青混凝土可以延長瀝青道路的使用壽命。高效能混凝土能夠在不影響其效能的情況下有效減少沙子、礫石及水泥的使用。這種混凝土有助避免過度開采沙子及礫石，以免造成環(huán)境破壞。此外，水泥生產(chǎn)過程亦會(huì)破壞環(huán)境。因此，減少水泥的用量是達(dá)到環(huán)境可持續(xù)性的有效途徑。